诸城市公安局以加强执法规范化建设为契机，坚持“执法程式化、办案标准化”工作理念，不断加强执法精细化管理，有力推进了执法队伍整体素质和能力的提高。今年以来，共办理刑事案件2738起，行政案件8029起，实现了零错案、零变更、零撤销、零诉讼、零赔偿。

立足教育，树执法“新理念”。 “可以不用时时微笑工作，但决不允许对群众有一时一刻的冷漠”，这是诸城市公安局加强执法理念教育，在深入开展社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育整顿基础上的又一活动，教育中他们还采取集中学习、个别辅导、观看警示片、案例讲法等多种形式，倡树“依法履责、法律面前人人平等、尊重和保障人权”三种观念和政治意识、程序意识、自觉接受监督的意识、对法律、党和人民负责的意识、带着感情执法的意识和执法靠民意识”等六种意识，使广大民警潜移默化地改变过去简单粗暴执法的错误执法观念，将“理性、平和、文明、规范”的执法理念扎根于民警头脑，体现到每个执法岗位和执法环节，从根源上打牢执法为民的思想基础。

注重管理培训，练就过硬“基本功”。坚持把民警的执法资格考试作为执法和提拔使用的“门槛”，只有取得执法资格的才能上岗，不合格的一律调离一线执法岗位。同时，为打造合法的执法主体，规范非执法主体的管理，他们将派出所495名协警员全部转化为社区警务辅助力量，只从事警务服务等工作，不参与执法办案，路面执勤辅助力量只负责发现和纠正违章，需要处罚的交通违法行为，一律由交通民警处理，收到了良好效果。为打造合格的执法主体，诸城市公安局研发了民警培训管理和网上考试系统，在局域网上设立法律条文知识题库，组织开展了“每日一题、每周一训、半月一轮、每月一考、每年一赛、年终一评”为主要内容的“六个一”执法培训活动；每月选派12名基层民警到法制案审大队跟班学习，每季度组织办案民警到法院旁听2次庭审活动，进一步提高了民警的法律知识和证据意识；从法制、警种单位抽调业务能手、邀请检、法等部门负责人担任教员，依托警官夜校组织开展了“菜单式”、“短平快”培训，先后举办了31期法律知识讲座，培训民警达2130余人次；他们还从全局挑选64名经验丰富的老民警担任“师父”，建立了新老民警“一帮一、师带徒”练兵机制，进一步提高了全体民警的法律素质。

加强制度建设，筑牢执法“防火墙”。一是规范执法行为，将具体的执法执勤行为依照有关法律规定，细化、分解为具体的执法动作和标准规范，制定了《交通民警执法手册》、《治安民警执法手册》、《社区民警工作手册》等5本执法手册，明确了20类120余种执法行为的操作步骤和程序，使每一名民警在执法手册的指导下都能达到执法办案动作标准、行为规范。二是规范执法程序，制定了《派出所长重点案件汇报制度》、《兼职法制员制度》、《执法问题约谈制度》、《案件主办单位和民警责任制度》、《单位主要负责人出庭应诉规定》、《案审部门受理、退查刑事案件规定》等规范性文件，对民警办理案件的职责权限、程序规范、责任追究等提出具体的意见。三是规范法律应用，制定了《侵财案件常见罪名析义手册》、《诈骗案件常见罪名析义手册》、《几类常见治安案件处罚应用手册》等6本应用手册，将抽象的法律概念解释明确为具体的内容，使法律法规的应用、引用更加规范、准确。

严格审核监督，念好监督“紧箍咒”。依托警务信息综合应用平台，所有案件全部实行网上办案，实现了执法管理与队伍管理的有机衔接，进一步完善了网上执法监督考评系统的应用，大力实行阳光警务和执法质量社会评价体系，达到执法活动运行到哪里，执法监督就跟进到哪里。

投资60余万元，在一线执法办案单位的候问室、审讯室、监室等全部安装远程监控监督系统，投资50余万元，为交警、110出处警等基层一线执法岗位配备现场执法记录仪，进一步完善民警电子执法档案，落实案件主办人、法制员、单位负责人、法制案审大队、局领导“五级把关”监督体系。通过警务公开、挂牌服务、设立执法执纪监督台、邀请社会监督员及在互联网上设立监督平台开展“网上评警” 等阳光警务活动，进一步拓展外部监督渠道，实现执法过程的全方位监督。

建立以群众满意为标准导向的执法质量社会评价体系。组织开展执法规范化建设“双百”创建、“有责信访零增长”、创建“无执法过错、无信访积案科所队”和评选十佳执法办案能手、十佳优秀法制员等活动，培养创造一批不同层次、不同警种的执法示范单位。落实案件办理终身负责制和执法过错责任追究机制，强化案件倒查和责任错案追究。修订完善了《执法质量考评办法》，考评结果每月一通报，成绩纳入绩效考核，与奖惩挂钩。年度被确定为执法质量末位的单位和民警，由分管局长诫勉谈话，连续两年末位的，单位调整领导班子，个人调整工作岗位，执法考评优秀的单位，对办案民警和单位负责人给予嘉奖，并作为提拔重用的依据。